国内ESG政策体系持续完善：财政部推进九大行业气候信息披露指南建设
——河南诚儒企业咨询解读政策新动向与企业应对路径
发布时间：2026年10月13日
来源：河南诚儒企业咨询｜政策研究与解读
【新闻导语】
近日，我国企业可持续发展信息披露制度建设迎来新进展。财政部办公厅公开征求气候准则应用指南及九个重点行业应用指南意见，进一步推动企业气候信息披露向规范化、行业化和可操作化方向发展。
随着国内ESG相关政策体系逐步完善，企业如何建立可持续发展管理机制、提升环境信息披露能力、加强碳排放数据管理，正成为经营管理的重要议题。
一、九大行业气候信息披露指南进入征求意见阶段
2026年9月，财政部办公厅发布《关于征求〈企业可持续披露准则第1号——气候（试行）〉应用指南（征求意见稿）及电力等9项行业应用指南（征求意见稿）意见的函》。
本次涉及的行业包括电力、钢铁、煤炭、石油、化肥、铝、氢、水泥和汽车。
这意味着我国在已建立气候信息披露准则的基础上，正进一步细化行业层面的应用指引，为不同产业特点下的气候信息披露提供更具针对性的参考。
需要说明的是，上述行业应用指南仍处于征求意见阶段，具体要求应以正式发布文件为准。
二、我国ESG相关制度建设呈现三大趋势
第一，信息披露要求逐步细化。
从2024年企业可持续披露基本准则，到2025年气候准则，再到2026年行业应用指南征求意见，我国可持续信息披露规则正逐步形成由总体框架到具体议题、再到行业应用的制度体系。
第二，企业可持续发展数据管理的重要性持续提升。
气候信息披露涉及治理、战略、风险和机遇管理、指标与目标等多个方面。企业需要逐步完善内部数据收集、核算、审核和管理流程。
第三，信息可信度成为制度建设重点。
2026年，财政部印发可持续信息鉴证业务基本准则，为相关第三方鉴证业务提供规范依据。这表明政策建设不仅关注企业披露什么，也关注披露信息的可靠性。
三、企业应如何提前布局？
河南诚儒企业咨询认为，企业应结合自身行业、规模、上市状态及供应链要求，分阶段建立ESG管理体系。
一是开展ESG合规与管理现状诊断，识别政策适用范围及现有管理短板。
二是建立环境、社会和治理相关数据管理机制，明确部门责任和数据口径。
三是根据企业实际情况开展温室气体排放核算、气候风险识别与管理能力建设。
四是结合适用披露规则，制定可持续发展报告编制计划，提升信息披露质量。
五是将可持续发展目标逐步融入企业战略、经营管理及供应链协同体系。
四、诚儒咨询：助力企业实现ESG管理能力提升
面对不断发展的ESG政策环境，河南诚儒企业咨询将持续关注国内外可持续发展政策与市场变化，围绕企业实际需求，提供ESG诊断、体系建设、报告编制辅导、碳管理、CBAM应对咨询及相关培训等服务。
我们认为，ESG工作的核心价值，不仅在于形成一份报告，更在于帮助企业识别风险、优化管理、提升经营韧性与长期竞争力。
河南诚儒企业咨询
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2026/10/13 10:56:36
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